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七、考评不是目的，促进才是
1、家长委员会
可能因为扩招，管理跟不上学校膨胀的速度，也可能因为有寒暑假，老师工资依然偏低，甚至可能因为经济浪潮席卷了神州大地每一个角落，功利思想强势入驻校园……总之，在二十一世纪前后，学校乱象丛生，违规办学、违规招生、乱收费，尤其是后者，如附骨之蛆，噬咬着每一所学校、每一个家长学生。
2013年，教育部制定《全面推进依法治校实施纲要》，其中就要求建立中小学家长委员会制度。纲要指出，中小学、幼儿园应当逐步建立健全家长委员会制度。家长委员会承担支持教育教学工作、参与和监督学校管理、促进学校与家庭沟通、合作等职责。学校应当提供必要条件，保障家长委员会对学校、教师的教育教学、管理活动实施监督、提出意见、建议。要积极探索完善家长委员会的组织形式和运行规则，不断扩大家长对学校办学活动和管理行为的知情权、参与权和监督权。
只是依附于学校的家长委员会纯属摆设，而且学校经费紧张，自顾不暇，哪儿还有能力“提供必要条件”？
随着国家教育投入的增加，依法治校迅速得到重视——也不得不如此。教育主管部门也开始着手协助组建家长委员会并提供必要的活动经费，家长委员会才开始真正发挥作用。
家长委员会的职责有四大块：监督、评价、沟通、协助。他们参与学校行政管理工作，定期参加讨论学校工作计划，听取校长工作汇报，对学校日常教学、管理工作进行监督，及时督促学校对卫生问题、不文明行为、体罚和变相体罚、乱收费问题进行整改等等；有权利对校长的管理水平、老师的教学行为进行了解与评价；积极建立学校与家长、学校与社会、老师与学生的沟通渠道，形成及时有效的双边关系；协助学校搞好重大活动的安排与安全问题，协助处理学校与家长、与校外之间发生的意外事件，协助做好学校与校外教育资源的联系，筹集经费，协助改善办学条件。
正因为如此，家长代表就必须具备相当的素质，比如对教育方针政策有一定的了解，作风正派并乐于为教育事业、为学校师生服务，具备一定的组织管理能力和社会活动能力，而且经事实证明属教育子女有方的人士。
因为要参与学校教育管理工作的监督与评价，家长委员会成员必须坚持正确的方向，进行规范化管理与操作；因为它对学校的服务性质，他们必须与学校、与老师、与校外促进教育的力量有通畅的互动，以促进校长工作水平的提高，促进老师专业素质的成长，促进各方力量统一办学，促进依法治校，最终为学生提供优质的教育。这才是家长委员会存在的根本意义。
为保障家长代表的管理热情，他们都是在开学初就从众多学生家长中选举产生，先是从各班家长选举2-4名代表，然后又从这些代表中选举出主任、副主任、委员等，其余均是家长委员会成员。这样就可以保证他们具有广泛的代表性。而且每年进行更换，以保证家长与学校之间存在一定的利害关系，充分调动他们工作的热情。
家长委员会要定期不定期地召开会议，或者学习教育政策文件，或者讨论学校典型问题，或者准备组织大型活动，或者协调各方资源……这时候，他们会邀请校长、教导主任和老师代表参加，以便及时沟通。如果是评价工作会，则只邀请校长列席而已。因为代表们的素质都比较高，而且有促进教育这样的宗旨，即使学校或老师工作时有什么不好的表现，大家也能够进行平和而理性的评价，并同时及时沟通对方，进行推心置腹的交谈，同时提出妥善的改进建议以供探讨，最后达成可操作的整改方案。在此过程中，很少有激烈的争议，既坚持原则又讲究一定的方式方法，工作的开展便顺利许多，学校的民主管理也能落到实处。一般情况下，家长委员会的评价只是为教育行政管理部门对学校工作考评提供重要参考，而不会对校长、老师的去留起决定性作用。评价不是目的，沟通与促进才是他们想要的。但如果校长或者老师的工作相当不力，经反复沟通劝解也没有什么起色的，犯了众怒，结局就不一样了。因为大家的子女都在这里，可不能因为少数人的不作为而毁了一辈子。而他们的否决意见，教育行政管理部门是必须引起足够的重视的。当然，这是杀手锏，也是猛药，对提升教育教学质量有一定的负面影响，轻易不会使用。
2、学生也有发言权
学生一直是弱势的一方。学习上被灌输，还必须作出一副认真倾听、乐于受教的样子，成绩较差或者进步迟缓，动辄被劝说、被训斥甚至被辱骂、责打，最后冠以差生或者落后生，成为人群里的孤独角色。管理上，听老师的话——不管对错;纪律上，接受各种规章制度约束——不论合适与否，稍有差池，就被体罚或者变相体罚，“顽劣”不改的，还会有剥夺受教育的权利，大有一言即法的架势。至于收取诸如教辅费、体检费、辅导费、复印打印费、班主任辛苦费等等，也是敢怒而不敢言，乖乖
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