“就这么结束了？”黄兴略有些不甘地自语道。
肖志华将目光转向远处的亭台，幽幽地说道：“说结束还为时过早。说到底还是国家不够强大，只好暂时维持这样的局面，已经可以勉强向国人交待了。”
“话虽如此，可这心里还是憋得慌。”黄兴摇头道。
肖志华放开了桨，任小船慢慢飘着。劝慰道：“什么事情都有个过程。你不要总是火气太盛，对你的肝没有好处。我和钝初总担心你的病。可现在又没有合适的人来替你。”
“一个财权，一个军权，总要成为钝初的支柱。”黄兴笑道：“我的身体是没问题的，你们不必担心。”肖志华担忧地望着黄兴，历史上黄兴英年早逝，虽然当时革命不顺利。忧愤交加有很大的原因，但黄兴的性格也是一个缺陷。
“宠惠很能干，外交上的事务我会慢慢放手。”肖志华说道：“财政制度建立起来后，我的担子也能减轻不少。两年，不，三年吧。你好好保重身体，到时我来挑这副担子。你不是很喜欢骑马嘛，草原上空气好，景色壮阔，去那里疗养应该很不错。”
“呵呵，到时我听你的安排。”黄兴侧身伸手刮拉着水面，望着涟漪慢慢散开，缓缓说道：“军权交给段棋瑞这样的外人，到底是不放心哪！而现在，论威望，资历。也只有你我两人能够胜任。没说的，怎么也得坚持下去。另外，蔡销、蒋百里、蒋作宾等人也要多多培养。本来我是想让他们其中一人带兵进库伦，增加些声望的。可现在，总不好太驳了段棋瑞的面子。”
“这件事情也只能如此。
”肖志华淡淡一笑，说道：“不过是个虚名，克强兄，你不必耿耿于怀。据报告，冯国璋最近表现得还不错，我们也不能老戴着有色眼镜看人不是。”
“对于北洋系，我一直放不下心。”黄兴皱了皱眉，说道：“钝初心胸宽广，你呢，老奸巨滑，只有我。怕上当受骗。”
“我怎么老奸巨滑了？你这话是明贬暗褒，好象只有你忠厚老实似的。^^百度搜，阅读本书最新章节 ****首发，天天中文网 xiaoshuoyd.com**”肖志华拍了拍船帮说道。
“忠厚老实，我倒真当得此评。”黄兴嘿嘿一笑，说道：“不过呢。说你老奸巨滑，我是只有佩服的份。没有贬低的意思。袁世凯何等人，不照样被摆弄得服服帖帖，何况其他人。”
“错了。”肖志华连连摇头。掏出根烟卷点上。轻轻吐出个烟圈。缓缓说道：“没有日日防贼的道理，袁世凯等人不是被某个人摆平的。而是被我们设置的制度约束住了。你以为他们当初没有想钻漏洞吗，可是他们发现这很困难，而且国安部的力量让他们摸不清虚实，所以只好老老实实地听话。”
黄兴沉思了半晌，抬头问道：“你要建立的近现代的财政体制也是基于这样的考虑吧，有了固定的框架，国家就抛弃了因人成事，因人坏事的弊端，你即使不担任财长一职。也能正常运行。”
“确实如此，我一直是这样的思路。钝初也是赞同的。”肖志华说道：“其实这也不新鲜，就是借鉴了马克思韦伯的理论，再加以改进。”
韦伯提出的科层制和官僚制为西方经济学管理学做出了重大贡献，对管理学的思想发展有着很大影响。韦伯设计的官僚制组织具有专业化、法规化、等级化、公务化、技术化、职业化、可预见性、理性准则等特点。对于中国这样一个封建意识根深蒂固，人情关系错综复杂的社会。采取这样的官僚制，可以最大限度地排除纯粹个人的、非理性的、不可预计的感觉因素，实行严格的公事公办，公私界限分明，处理事务须按照已确定的规章进行，强调职务活动的公务性质。
官僚制这一组织形式的管理是属于理性的管理行为，将科学、法制与理性融合为一，抛弃了经验管理中的人治因素，避免了任性专断和感情用事，提高了理性与效率。官僚制的原则有人总结为：“精确、迅速、明确、精通档案、持续性、保密、统一性、严格的服从、减少摩擦、节约物资费用和人力，在由练有素的具体官员进行严格官僚体制的、特别是集权体制的行政管理时，能达到最佳的效果。”
黄兴点了点头，笑着说道：“在理论研究上，我已经落后你和钝初太多 -->>