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嬴政册封了蒙毅等将领之后，大宴群臣。
两日之后，嬴政在宫中，单独召见了萧何。
在大殿里，嬴政看着跪在大殿之上的萧何，沉默了许久。
萧何惶恐，他不知道陛下为何如此神态凝重，匈奴大患已经平定，应该四海升平才对……
良久。
“萧何……”
嬴政终于开口，他有一项重大使命，要交给萧何，这是嬴政想了很久的一件事情。
“臣在……”
萧何闻听始皇帝开口，抬头看去，始皇帝正一脸凝重的看着自己。
“朕，要强秦！”
嬴政在萧何毫无准备的情况说道。
“……”
萧何一愣，然后开口：“启禀陛下，我大秦已是天下最强……”
闻听此言，嬴政摆手：“管仲说过，天道之数，至则反，盛则衰……朕也觉得，逆水行舟，不进则退，退而必衰。所以，在朕心里，没有最强，朕要让大秦强中更强……”
嬴政说完，看向萧何，只见他一脸惊讶。
“萧何？”
“呃……”
萧何回过神来，“臣，是被陛之言，惊到了！”
萧何的话字字发自肺腑，他的印象中，没有任何一个国度比大秦强大，始皇帝完全可以享受这种盛世，甚至有资格好大喜功……
然而，自己错了。
萧何没有想到，始皇帝并不满足于此，又想到来外面大军正加紧训练，他一下子明白了什么……
“陛下，要革法？”
“没错……”
嬴政直截了当：“秦之崛起，始于革法，而革法始于孝公，行之于商鞅……”话到此处，他顿了顿，看向萧何，问：“萧何，你可愿做朕的商鞅？”
“……”
萧何第四次愣神。
“臣何德何能……”
萧何：“丞相大人雄才大略，陛下何不……”
嬴政抬起手，没让萧何说下去：“李斯纵然有才，但然岁月不饶人，且，一旦变法，身为士大夫，便是损益者……”
“臣明白……”
萧何点点头，心里也明白，革法的受益者无非是国家，其次是百姓，而损益者，无非豪富、官员……
“臣……”
萧何想了想：“怕难当大任……”
嬴政再次打断萧何的话说：“你是怕和商鞅一样的下场吧？”
“臣……”
没等萧何开口，嬴政便提醒：“萧何，朕不是在和你商议，朕的话，是命令。”
面对始皇帝的无上威严，萧何立刻跪倒：“臣，萧何，遵命。”
“起来吧！”
嬴政抬抬手：“记住，朕不是孝公，不会让你和商鞅一个下场。”
话说到此处，嬴政略微停顿，突然问了萧何一句：“朕一扫六合，有功之臣何止万千，可曾杀过一人？”
“没有……”
萧何回答道，仔细一想，始皇帝麾下，还真就没有任何一个有功之臣惨遭不测，哪怕功高盖主的老将军王翦……
如此一想，萧何坦然了，他再次作揖：“臣，萧何，愿为陛下，鞠躬尽瘁！”
“朕，还得看看你萧何有没有为朕鞠躬尽瘁的资格……”
嬴政说完，看了一眼萧何身边的竹简：“看了管子，可有所得？”
“有……”
萧何开口：“管子曰：夫霸王之所始也，以人为本，本治则国固，本乱则国威。臣以为，此话，可为变法之核心。”
“好，好一个以人为本……”
嬴政直接开口：“萧何听旨。”
“臣在……”
“朕，任命你为治粟内史，掌管国家租税钱谷以及财政收支……”
“什么？”
萧何睁大了双眼，他一个小小的沛县功曹，根本就是不入流的官，而治粟内史则位列九卿，仅次于三公。
“怎么？”
嬴政问：“配不上你？”
“不不不，臣……”
萧何激动到：“臣受宠若惊……”
“现在不是受宠若惊的时候，你要是干不好这个治粟内史，朕要你的脑袋……”
“臣，明白。”
“具体说说，你想怎么干？”
“启禀陛下，大秦横扫六合，虽十年有余，但六国百姓心中并未完全归附大秦，对我大秦的法令，更是不甚明了，所以……”
萧何的话没说完，便看到始皇帝抬起手……
“来人……”
嬴政喊了一声，李斯走了进来。
“即刻起，大秦律法继续完善，此件事情由你与萧何一同处理！”
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