而这些问题背后真正的原因是中央和地方政府的指挥权协调问题，中央为了提高管理效率而给地方正父的授权反而形成各地“小而全”的经济格局，各地为了维护地方利益而形成的地方保护主义意识问题，。
我们前期市场改革目标是放开市场，提高效率，加快竞争，加快产业升级改造和市场分布的更趋合理，同时兼顾社会稳定和共