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“在东面的重点防御，如想积极防御（可守可攻），那么至少需要八万人的兵力，如果仅是纯粹防御（只守不攻），那么只需六万人足矣。”许仑中将沉思一会儿回答。
“东面防御中，展开运动战的机动力量以多少为最佳？陈辞少将询问。他对许仑将军也是相当佩服，不仅折服于许仑将军全面的大局观、超人的魄力，还折服于许仑将军的层出不穷的奇思妙想、作战挥指的沉定。
“最佳是二至三个师，至少要一个师！”许仑胸有成竹。对于陈辞少将，许仑很欣赏。以前，许仑担任人民军参谋部部长时，觉得他自己还不够成熟、稳重，需要一个稳健而不缺锐气的人随时提醒、帮衬他。在参谋部所有的军官中，他发现陈辞就是一个具有这种特点的人。陈辞做事一丝不苟，踏实而迅速，特别是他的前思后虑，什么事都喜欢再三斟酌，力求不出一点纰漏的工作态度（既可说是优点，也可说是缺点），正是许仑所需要的。在1825年的南宁间谍大案中，为了保证林逸主席的人身安危，他的这种性格得到充分的体现。后来，许仑多次地考验他，慢慢地提拔他，才有了今天的陈辞少将。其实，陈辞少将比许仑中将还要大六岁，他是“半路出家”，不比许仑“根正苗红”从头跟着林逸主席“打天下”，所以不易被发掘、提拔。在人民军中，像陈辞少将这样半路参加革命能升得这样快的极其少见，胡野林中将与陈辞少将是两个例外。
“请问许仑将军，在人民根据地与越南交界的地区，有必要布置一个军二万多人的兵力防御吗？正如你所说，那里山高地险，而且驻越南的法军也仅有六千多人，一个整军安于此这不是有点大材小用了吗？”第七军军长许都不解地问。许都1854年初就任第七军军长后，踌躇满志，意气风华，现在他终于可以独挡一面了。他与许仑、古华、鲁万常他们一样，都是琼台讲武堂出身，而且都在人民军早期一系列的战役中成名，都曾得到林逸主席的赏识。他自认自己的才能不输于他们三个，可后来看见他们三人平步青云，就是后来的乳秀未干的许奂及清廷降将胡野林也后来居来上，被委于重任，独挡一面，他心很急，很郁闷。这一切都怪他被提拔后，进入的是炮兵部队。其实，当时林逸的想法是准备今后重点发展炮兵部队的，他见许都比前面三人都有学识，而炮兵部队是一个技术性很强的兵种，所以才选取中他的，这说明林逸非常欣赏他。可后来，炮兵的发展受制于根据地落后工业的拖累而步履艰难，林逸亦无可奈何，而许都的提升也随着炮兵发展的缓慢，也停止不前。他曾经委婉地写过一封信给林逸主席，表示自己能够挑重一点的担子。林逸看到这封信后，大发雷霆：“这不是要官吗？心理不平衡啊！”他当场指示军务秘书杨莘：“让许都调往预备役部队担任团长，让他慢慢地爬，什么时候心态端正了，什么时候上来。”许都受此教训，成熟许多，在预备役部队中起早贪黑，摸爬滚打，带兵卓有成效，总结出许多优秀的带兵经验，后又慢慢被提拔到人民军常备军中。
“中越边境，延绵几千里，在不知法军如何行动时，暂时只能作如此安排。待摸清法军行动方向，第六军还是可以调兵增援东面的防御的。”许仑对于此点也觉得不甚满意。
“在敌后作特种战的部队的后勤保障怎么解决？”
“怎样协调与太平天国的关系？如果天王洪秀全又派使者来宣旨，让林主席称王受封怎么办？”
“美利坚合众国不是与我人民根据地有《友好交往协定》吗？我们是不是可以考虑与对方展开一次外交谈判，能少一个强敌是一个啊！”
“现在各方面的指挥有点混乱，预备役师只受参谋部调度，这样以各常备军为主的各地区作战指挥极不方便，是不是可以考虑成立战时临时指挥部，统一前钱指挥？”
会议经过一个时辰的讨论，事情的方方面面提到了。林逸见大家提的意见越来越细，知道从大的战略方向来讲，都无什么异议。“至于细节的地方，没必要在这种级别的军事会议上讨论，让具体执行任务的部队自己去伤脑筋吧！”林逸想。他准备结束会议，确定下来对敌战略方案。
“大家请安静！综合各位所提方案，加上刚刚各位所补充的意见，作如下决定：
外交方面：派出使者出使太平天国，争取战略同盟，人民根据地可以作适当让步；联系上美利众合众国驻清代表，展开外交谈判，据理力争；指示人民根据地驻普鲁士王国代表处，力促普鲁士政府进行统一之战，至少要出兵莱茵河北岸威胁法兰西帝国。
政府方面：粤西与广西东部的百姓尽力西迁；钦州、北海、合浦工业加快北迁与西迁；成立支援根据地防御战临时机构。
后勤方面：所有兵工企业实行战时机制，十二小时轮班制，二十四小时不间歇生产；加快新武器的研发与投产；已成型的手榴弹加快装备一线部队。
指挥方面：北面成立四川作战
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