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对于北洋政府的财政状况，萨镇冰也略知一二，因此他对目前这种待遇虽然也有所不满，但还是持理解态度，但可惜的是，他自己可以理解、大度，但不代表手底下的人也这么想。
如果没有其他选择，那萨镇冰手底下的这批水师官兵或许也就忍了，但在这个时空，除了北洋军外，却还有另外一个选择，那就是实力更强，财政更富裕的江南军。
当然，对于普通的水师官兵来说，他们见识有限，对江南军的认知也多是靠传闻，可耐不住有心人四处挑拨啊，特别是有高层开始参与之后，军心立刻就乱了。
这个高层的有心人，不是别人，正是萨镇冰的一参谋长——汤芗铭！
汤芗铭是湖北蕲水（今浠水）人。字铸新，是当地著名乡绅汤聘莘的次子，这人从小就聪敏好学，心有大志，对清政府一向不感冒。年纪轻轻就向往革命。
早在清光绪31年，也就是1905年的时候，汤芗铭在巴黎就结识了孙中山，并经孙中山介绍加入了兴中会，可惜事后汤芗铭知道孙中山曾是三点会帮会首领，汤芗铭认为三点会是个黑社会组织。因而反悔道：“革命我们自己革，岂有拥戴三点会、哥老会首领之理。”于是汤芗铭亲自到孙中山居住的巴黎东郊横圣纳旅馆取走入会盟书，并向清廷驻巴黎公使孙宝崎自首。
总之，汤芗铭是一个向往革命，反对满腔，但却对孙文领导的同盟会十分不感冒的一个人。他本人也十分反感孙文那些人，认为那些人不足成事。
本来，汤芗铭就这么随波逐流的混着，且秘密跟文学社，共进会等激进组织有所来往，后来南京起义爆发，清廷派海军去剿灭。他就起了心思，开始上下串联，决定在兵船进南京的时候搞起义。
然而，萨镇冰老谋深算，在发现军心动摇之后，就果断的在上海停了下来，这让他们不敢轻举妄动，此后李志高率军攻打上海，因为对于李志高以及他的军队不了解，所以他们就听从了萨镇冰的命令。率军退出上海，重新回到了海州，也就是连云港。
如果只是这样也就罢了，但偏偏汤芗铭还有一个大哥，而他的大哥就在李志高的江南政府任职。
汤芗铭的大哥在历史上也是个名人。那就是汤化龙，在另外一个时空，汤化龙也是辛亥革命的功臣之一，曾经是湖北谘议局的议长，后来被国民党人王昌在加拿大维多利亚市刺杀，当然，那个刺杀是一个失误，但后来国民党为了掩盖错误，就往汤化龙身上泼脏水，说他是袁世凯的走狗，却忽略了汤化龙革命功臣的事实。
不过那都是另外一个时空的事儿了，在这个时刻，汤化龙虽然依然是湖北谘议局的议长，但却没机会组建湖北军政府了，因为在湖北新军在安庆城下全军覆没之后，武汉就被江南军顺势接管，从而整个湖北政权也被江南政府纳入囊中。
因为江南军的存在，湖北独立的苗头是没了，所谓世易时移，汤化龙也是很懂得见风使舵的识时务分子，看到这个情况后，就开始果断投奔江南政府，申请加入光复党，成为光复党的预备役党员，并随后当选为江南政府参议院副议长。
在南京举办的第一次参议院选举扩大会议期间，身为副议长的他在发现同盟会忽然取得革命果实，孙文当选为临时政府大总统后，敏锐的感觉到这里面有问题，觉得当时的行政院院长陶成章似乎是自作主张，但事已至此，徒唤奈何，对于他们这些参议院的人员，李志高已经不再信任，因此他们也只能继续呆在南京，继续当他们那些名存实亡的所谓参议员。
对于像汤化龙这样的人来说，失去权力是很痛苦的一件事，失去获得权力的机会则是更加痛苦的事情，特别是对品尝过权力果实味道的他们来说，那种得到再失去的滋味就更加难熬，因此汤化龙就开始想尽一切办法挽回这一切，希望重新回到李志高的核心圈子。
因为经历了这一番之后，他也算是看明白了，什么民主共和都是狗屁，谁的枪杆子硬，谁的钱多，谁才能成为未来中国的主宰，而遍观全国，目前最有钱，枪杆子也最硬的一个人，毫无疑问就是李志高了。
可是，李志高已经普遍不信任他们这些参议员，如何才能挽回信任，重新回到领导核心团体呢？就在这时，他想起了他弟弟，汤芗铭，他此刻正在那支硕果仅存的海军里当参谋长，或许这是个机会。
就这样，汤芗铭主动找到安全局人员，把他的想法说了，而急于有所表现的周正斌也很想抓住机会立功，不能把什么风头都让调查局的人抢去。
所以说，两个人都想着立功，双方一个有关系，一个有人手，可以说各有优势。这就一拍即合，很快就合作着出台了一个内部演变的计划，而这个计划，就是说服目前还在海州的北洋海军，让他们率领舰队归来。最不济，也要把人手带过来，因为周正斌知道，李志高其实看不上那些老旧的烧煤炭的蒸汽
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