机构至少要有民政局、农业局、工商局、税务局、警察局、武装部。还有，县长和几个主要局的负责人以及一些重要乡镇的负责人可组成县政府委员会，一些有关全县民生的重大问题可集体讨论决定。另外有一条你们要记住，不管你们几个县设立什么样的机构，一定要保证人员精干，做事有效率。基本的一点，就是要保证办事公平、公正、公开。当然，有些关系到军事等方面事情基于保密原则可以不公开。”
赵振中说完县里机构的设置之后，又解释道：“让你们几个去负责一个县的综合事务是对你们进一步的锻炼。我们根据地的范围并不算太大，而未来一定时期内，又不会总有师级以上的的敌人进攻我们，并让你们得到实战锻炼的机会。现在你们几个都已经带领一个团了，可如何带领更多队伍，你们除了带新兵之外还没有更多经验，也不完全清楚如何开展根据地建设。而通过让你们却管理一个至少10几万人的县，可以多锻炼你们的综合管理能力，将来不但可以带更多的部队，也可以去开创新的根据地。这样做，既能解决我们眼前缺乏专门管理人才的问题，又能进一步锻炼你们的各项能力，可谓一举数得。当然，这次没有当上‘县太爷’的其他人以后在各县人员调整时也会得到相应地锻炼机会。”
姜一山、谷海川等人听了赵振中最后略带调侃的话语不由得都微笑起来，大家也才明白赵振中的良苦用心。
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