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察。在王辰浩看来，妓院是没法禁止的，还不如公开，由政府监管反而更加有秩序。
〖警〗察局对从事娼妓的单位会定期检查，对于打击拐卖、you骗人口、
非法强迫卖yin等犯罪活动是极为有利的。娼妓工作者在北洋政府可以领到正式工作牌，隶属公益服务部，并免费定期到指定医院检查。此举可以有效防止xing疾病传播，危害健康人群。
北京的八大胡同里正式挂牌营业的妓院有几十家，每矢晚上都非常热闹，但今夜却在临河畔的一家发生了命案，一名妓女遭到杀害，比京警方立即介入调查。
很快，北京警方锁定几个外籍人，并抓捕了三个〖日〗本人和两个俄国人。在审问过程中，北京警方意外发现三个〖日〗本人打着科研究的旗号，实际上隶属〖日〗本“黑龙会”和“浪人会”皆为〖日〗本间谍组织。
“黑龙社”是在“玄洋社”的牌子倒臭以后另立的炉灶，成立于1899年1月，为的是继续“玄洋社”的事业。头山满并把领导“黑龙社”的这一重任交给了声名鸠起，年仅25岁的内田良平。黑龙会成立的目的是希望将东北三省纳入〖日〗本统治之下，但甲午〖日〗本战败后，黑龙会希望借助俄国势力侵略东北，因此黑龙会ォ会跟沙俄间谍组织合作。
而浪人会则一直由〖日〗本特务头子津根一指挥以〖日〗本浪人的名义参与政府不好出面，为政府干一些见不得光的事情。甲午战争初期浪人会一举成名，立下了大功，但甲午战败后浪人会陷入低mi，直到浪人会在朝鲜发动政变杀死阅妃后再次被世人关注。
另外两个俄国人则打着旅游的幌子，实际隶属俄国间谍组织“普氏”。
普氏间谍组织是沙俄最早的间谍组织之一，历史非常悠久了最初打着沙俄皇家地理会的名头从事间谍活动，后来壮大后ォ改为普氏间谍组织。
沙皇俄国很早就开始觑觎〖中〗国的领土。是俯瞰〖中〗国内陆、连接中亚和通往印度乃至印度洋的战略要地。1泄纪初，沙皇彼得一世被〖中〗国盛产黄金的传闻所吸引，下令与“喇嘛辖地”通商往来“但此商务往来目的不在牟利，而在派遣机敏人员随同商人一起活动，以便探明何地出产黄金产量如何，何路可通，即便路途艰险也要查明能否到达其地并加以占领”。在沙俄政府驱使和支持下，军人、商人、教士和间谍不断渗入〖中〗国西部，探察通往及占领的途径。
随着俄、英在中亚的扩张竞争日益ji烈，成为双方争夺的重要目标之一。自19世纪70年代起，俄国政府开始对采取有计划、有组织的侵略行动陆军部、总参谋部、外交部在沙俄皇家地理会的配合下，派遣将校级军官率领一批又一批的“考察队”打着“地理考察”、“术研究”的旗号，到进井全面的实地勘察，为其进一步侵略搜集情报。作为直接为沙俄侵略政策服务的军事间谍，他们由官方供给巨额资金，并配备卫队武装护送，从四面出动，企图进入中心进行窥探，其活动规模之大，介入人员之多，盗窃情报范围之广，手段之卑劣，较之同时期英、美、日等国潜入〖中〗国的间谍有过之而无不及。
沙俄陆军上校普里热瓦尔斯基堪称其中的急先锋，这个殖民强盗在向俄国总参谋部和地理会提出去“考察”的申请中写道：“喇嘛的权力并不亚于中世纪罗马教皇的权力，这一神权拥有众多信徒，一经掌握在有经验的天ォ手里，一定是一股可怕的力量。安抚它，笼络它，如有可能就和它交朋友，我觉得俄国可以从中得到可观的利益。
”他还曾口出狂言：“只要有10000名俄国兵，就足以征服从贝加尔湖到喜马拉雅山的整个亚洲。”从1871年到1888年的十多年间，在沙俄政府的支持下，普氏率领“考察队”先后5次到〖中〗国地区搜集情报，他的第三次考察竟南下深入到北部的那曲一带，距离拉萨仅270公里。“考察队”一路上绘制详细的地形和路线图，并窃取了大量有关地区政治、经济、军事、民族、资源等方面的情报。
普氏因其为沙俄军事情报机构立下了所谓“卓越功绩”被提升至少将军衔。最后，他病死于第五次“考察”途中。沙皇下令将他葬身之地卡拉科尔城（今属吉尔吉斯斯坦）改名为普里热瓦尔斯克，还颁发了以他的名字命名的奖章，并赏赐了大量奖金，甚至将〖中〗国新疆南部的阿克塔格山擅自在俄国地图上改为“普里热瓦尔斯基山”。而他留下数百人的庞大间谍队伍也由此改为名叫“普氏”的间谍组织，继续在〖中〗国进行间谍活动。
有意思的是，他们五人都跟〖日〗本驻华领事馆和俄国驻华领事馆人员由密切联系。
北京警方发现此案案中有案，于是上报国家〖警〗察厅。很快国家安全局和〖中〗央情报局先后
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