他们任意而为；如果百姓不知道他们应该做什么，那么，我们当政者就要告诉他们该干什么，该怎么干。实际上，乡老参政，无非是令其自管而已。有时候，当局者迷，当我们发号施令的时候，或许并不知道号令是否正确，只是凭借自己主观的判断罢了。所以，让乡老参政，让他们了解我们的政令，我们才能知道政令是否合适呀。如果合适，乡老们自会遵从，且乐意奉行；若不合适，乡老们肯定会百般抵触的。其实，季节兄也许会说，若乡老不奉令而行，可强治之。但季节兄一定也知道‘防民之口，甚于防川’的道理，所以，自古得民心者得天下，若失了民心，老百姓不甘心听从你的主政，恐怕你的所有政令都只会是一纸空文的。”
“想不到子城所计竟如此深远，言拜服。如此，实乃五权相互制衡了。呵呵。”
“恩，事实如此，但元老院并非权力机构，而是监督审核权利的地方。这样各种权利相互制衡，一个部门出了事，其他部门仍然可以运作。权力的分化细化，更便于治政。”
“那子城所言之新军又将如何编练？”
“传统之军，乃贱民也，当兵之后，脸上要刺字，身上要烙印，还有连坐之法，如此一来，士兵只为混口饭吃，从不会想着英勇作战，所以，军队的战斗力就不会太高，在战斗中就会失利。而编练新军就是要改变这种传统的练兵方式，让当兵成为一种荣耀，让士兵们为了自己的荣誉而战，为保卫家国而战。同时，对于当兵者，要给以一定程度的物质奖励和荣耀。还要加强对士兵的思想政治教育，让他们一心为国，让军队成为国家的钢铁长城。”
“子城此法，真是惊世骇俗呀。倘若人人都争着当兵，那该如何是好呀？况且，国家民力有限，也养不了那么多的军队呀？”
“哈哈，季节实在过虑了，我们可以制定一个当兵的标准，不会让所有人都当兵的，我们要走精兵路线，兵不在多而在精呀。”陆风笑着说。
“哈哈，如此我真是多虑了，哈哈。”崔言也大笑起来。
随即，崔言说道：“想不到子城竟如此大才，子城才非百里，乃志在天下也。子城此政，处处针对汉室之弊病，真乃一济济世之良方，可子城为何不留在朝中，以待他日主政，何以要去边疆吃苦呀？”
“呵呵，如今你我所说，无非纸上谈兵而已，可曾是实事？没有经过实践检验，任何真理都是没有意义的。我胸中虽有丘壑，但说出以后，却不一定会有几人相信呀。并州边塞苦寒之地，久遭异族蹂躏，民生凋敝，人心思变。若并州能富，则天下可定矣；若并州不可行，则天下莫能为也。并州，为我新政之实验场也。况且，朝中局势又如此复杂，留在朝中，恐难有所作为呀。”
“恩。”崔言点头沉吟不语。
良久，崔言忽道：“子城大才。不知子城是志在一州呢，还是志在天下？”
陆风思考了片刻，说道：“老子曾云：‘上善若水，水善利万物而弗争’，我欲象水一样洗净这世间之污秽，还世界一个朗朗乾坤。”
“子城何以看汉室江山？”
“季节欲听真话耶？谎话耶？”
“当真话耳，虽忤，必为挚言。”
“汉室将亡矣。”
听到陆风竟然说出这样大逆不道的话，崔言脸色大变，手足失措，站立不安。
这时，陆安走了进来，对陆风说道：
“少爷，您早上还没有吃饭呢，是否进些点心。”
听陆安这么一说，陆风还真的感到饿了，昨天喝多了酒，早上还没有吃饭，又和崔言谈了好半天，胃里还真有些不舒服。
于是，陆风便对崔言说：“我等进些点心边吃边聊如何？”
乍听陆风说出如此忤逆的话，崔言本欲离去，可一看人家原来一早晨都没有吃饭，竟然饿着肚子陪自己聊了一早晨。当然，崔言也想知道陆风为什么会这么说，所以，崔言便点头答应了。
随即，陆安便送上来了几碟点心。饿了一上午，乍一见吃的，陆风就控制不住自己了，和崔言谦让了一下，便狼吞虎咽的吃了起来，丝毫不顾礼仪。崔言看得不禁直皱眉，不过看陆风吃的如此香甜，他不禁也尝了一点。片刻之后，看陆风吃得差不多了，崔言边小心翼翼的询问道：
“不知子城何出此言呀？”
陆风笑笑说：“天下大势，分久必和，和久必分。周末七国分争，天下分裂，战乱不休。及至始皇，奋世雄才，六国烟灭，并之于秦。秦二世昏庸无道，秦失其鹿，天下共逐之。我大汉高祖斩白蛇而起，与楚相争，三载而一统天下，洪武修治，天下太平。及至王莽改制，天下祸起，光武中兴，延续至今。今灵帝当朝，亲小人，远贤臣，宠宦官，责士林，朝纲紊乱，民不聊生。此诚危机存亡之秋 -->>
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