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东汉的建立者光武帝――刘秀，是一个非常讲究斗争策略的开国皇帝，从不把军事打击作为克敌制胜的唯一手段，而是刚柔相济，文武两手并用，政治斗争与军事斗争相结合。刚以削其力，柔以笼其心，尽量以最小代价换取最大胜利，即使在力量占绝对优势的情况下，也力求不战而屈人之兵。
刘秀的这个策略，终东汉一代久行不衰，被广泛用于镇压农民反抗、平定地方叛乱及民族战争，宗均、窦固、皇甫规等，都是奉行和贯用这个策赂的优秀将领，说明它适用于各类战争。为了笼络人心，刘秀在处理开国功臣等问题上并没有采取狡兔死、走狗烹，飞鸟尽、良弓藏这种方式。在对待外戚问题上刘秀采取限制其从政权力等方式。
但在剥夺和减弱这些上位者的军权和政治权利同时却赐给他们大量的土地与财富。这一策略也一直被延用于东汉一朝。政治是经济的延伸，军事是政治的延伸。当这些上位者的经济实力澎涨到一定程度的时候必能会谋求政治与军事上的权力。这些策略在对于东汉前期社会的和平过渡起了很重要的作用，但世上无百年不变之法。这些策略在东汉中后期的延用过程中却对东汉统治产生极大的不利影响。
同时，东汉继续推行察举制，注重孝廉一科。但随着地方豪强地主势力的发展，声望影响逐渐被官僚家族所支配，门第族望成为选举的主要依据，累世公卿的世家地主因此形成并发展起来。
那些所谓举主、府主和门生、故吏互相勾结，又形成一个个官僚集团。这些官僚集团在东汉末年镇压黄巾大起义中，乘机扩大了武装力量，形成了许多割据一方的军阀。东汉末年却是中国古代史上最黑暗的时期之一。
其中，典型的代表就有――汝南袁氏。自袁良以后，至其孙袁安官至司空、司徒，安子袁敞及袁京皆为司空，京子袁汤为司空、太尉，汤子袁逢亦至司空，逢弟袁隗亦至三公、太傅。四世中居三公之位者多至五人，号称“四世三公”。
史称汝南袁氏“门生故吏遍天下”，成为官吏集团中的首脑人物。有大批故吏、弟子、门生出于其门，不过很少有实际授业关系。东汉时期选士唯“论族姓阀阅”，所以世家大族的子弟，在察举、征辟中照例得到优先。
甚至，后世的民国枭雄袁世凯，家族宗谱以“汝南家声旧，舜裔世泽长”自诩。
与汝南袁氏相仿的家族，在东汉时期多不胜数，有衰落的，有中庸的，有低调的。但是都不可否认，这些家族在地方的势力，名望达到了巅峰，一官上任，首先得巴结当地世族，或者这些官员，本来就是这些世族中人。
这些成为地方豪强的世族，是刘辩入手扬州的第一道障碍，他非常想效仿董胖子，像历史上一样，屠杀袁氏满门，只剩下袁绍跟袁术。
可最后怎么样，董胖子其实做的没错，你说你袁家的人，特么在自己眼皮子底下，外面却聚众反他，真以为“四世三公”“门生故吏遍天下”了不起啊，杀了你们又能咋滴。可是这名声却彻底没了，将天下所有世族推向对力面，这在东汉，是多么恐怖的一件事。
刘辩就是顾忌这些地方世族，一个处理不好，让天下世族都认为，他刘辩要与天下世族为敌，不说别的，就说现在刘辩非常在意的两个大族。
一个“天知，神知，我知,你知!”，弘农杨氏，真特么的一大传奇家族。比如杨彪这个人，就是这个家族的，就算现在杨彪不怎么滴，那今后的隋朝国姓是什么，虽然隋朝就经历了两人为皇帝，但刘辩最看中的，就是在那个胡族肆虐，作乱天下的年代，杨家代表汉族，成功的建立了统一政权，还有今后那个杨家将，更是满门忠烈。刘辩对弘农杨氏的历史，得到的结论就是：世代为汉，族人文武双全，可做他刘辩立国的世族招牌，为天下世族标榜。
另一个颍川荀氏，刘辩现在手下的荀彧、荀攸，都被其看重。对于这个家族，虽然至荀彧死后，其沦落为传统的中庸家族，主要以联姻巩固着地位。在刘辩看来，导致这一切的罪魁祸首，就是曹操，曹操忌惮荀彧，因为他一心向汉，等荀彧被他处死以后，荀攸也默默的淡出眼线，对于曹操弄死荀彧，荀攸不可能没点情绪，而这样的做法，使得曹操更加对荀家忌惮，看看曹魏后期，哪里还有荀家的影子，分明是曹操不让其入官，有也是无关紧要的位置。喏大的一个荀家，这前后对比，差别如此之大，刘辩感到唏嘘。
刘辩不反对世族发展，但要往好的方向发展，家族的祖训由为重要，杨氏肯定有祖训，不然也不会培养出那么多忠烈，这点刘辩由为看中，与其让今后那些发展起来的世族作乱，还不如现在就整顿世族，由忠心自己的世族中人，在族中拥有足够的话语权，统一祖训，统一思想，统一荣耀，带领本族在朝代下，历史中生存发展，这是华夏一族的中坚力量。
有人的地方就有世族，是人都有私心，这永远也不可避免。封建时期是世族，资本时期是财团，社会时期是集团，或明或暗的方式存在着。
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