方面对牂柯郡的意见很大，他们在牂柯郡与交州交界的地方随意设立关卡，一是故意抬高过往物品的税率，二是阻止山越人穿越边界到牂柯郡来安家，唯一不阻止的就是牂柯郡的钢钱流向交州。
刘嘉很快就明白交州为什么这么干了，主要是交州对牂柯郡有很大的意见。其意见主要体现在两个方面：一是对山越的处理问题。二是物品的交易问题。
说到山越人的事，牵涉的事情还很多。本来山越人造反是由于交州刺史朱符侵虐百姓引起的，这些反叛者不但杀了刺史朱符而且攻陷了交州的几个县城，真可以说是攻城拔地，杀人抢货。但不久以后这些造反者在交州新刺史张津的残酷打击下，差不多偃旗息鼓了，少数有点势力的山越叛军也被他们赶到了牂柯、兴古两郡。也就是说通过刺史张津的一番镇压，交州的叛乱基本平息下来。可是不久刘嘉就出兵消灭了进攻且兰城的一万多山越人，还活捉了为首的沙摩柯。
在开始张津等人还一阵欣喜，有势力的头都抓了，看你们山越人还怎么闹？但事情的发展却完全与张津想象的相反，随着沙摩柯的投降、被俘虏士兵的安置，交州的山越人闹的更凶了，被镇压下去的山越人又开始了蠢蠢欲动。为何？因为那些攻打且兰城的士兵虽然被俘虏了，但大部分成为了刘嘉手下的兵，有了一份薪水，没有当上兵的却分到了田，就是那些被沙摩柯士兵抓走的民工也分到了田，不但分的田数量与汉人一样就是交的税也一样，所以交州的山越人也要求与牂柯郡的人一样的待遇，否则就要造反。
可张津怎么可能做到与刘嘉一样呢？刘嘉这里的豪强、土司们被他们几次战争杀的差不多了，土地大部分是无主之地，而且牂柯郡相对交州来讲地方更偏僻，还有更多的荒地没有开垦，所以他们能够如此大方。而交州豪强、土司们几乎原封未动，土地都是他们的，张津一个外来官员，靠的就是这些士族们的帮忙才能立足，他怎么可能分他们的地？
没有地，那些山越人又提出要迁移到牂柯郡去，张津还是不能同意，因为他们的税收、役民都是从山越中来的，要都迁走了他从哪里来税收，哪里去找民工？
因此他只得调集大量士兵镇压，心里对刘嘉他们更恨得牙齿痒痒的。现在牂柯郡、兴古郡的粮食、酒、纸张、布、蜡烛等物品从这里过，他们能不大卡特卡吗？
交州的另一个意见就是物品交易。牂柯郡现在的物品不知为什么短短几年就一下子多了起来，粮食、酒、布、蜡烛等物品都是一船一船或一车一车地望外运，而且他们郡还有专门的人在外面打探商品的信息，只要有人要货他们就成批性地送来，让交州这些距离近的人都抢不赢。这样交州的税收自然就少了些，同时由于他们是郡里贷钱给这些运输商号，又有郡里的官员为他们撑腰，所以不但规模大，而且成本相对较低，在外也是一副不怕人的样子，让交州人很是恼火。
交州于是用起了最“温柔”也最“实惠”的一招：提高税收。
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