内心深处，他希望大刀阔斧地改革，只是现在天下刚刚安定，人心还未完全依附，百姓们对于李唐，并没有过于深厚的情感。
江南还怀念着南朝那些美好时光，关东的士族们只要把持着自己的利益，无论谁来做天子，他们并不会觉得有甚么不妥。
在这种情况之下，只能选择稳定，做出让步。