“赵大人，除了上面的两点以外，我还有几点不成熟的意见，您听一下。”
第一条：严格排查进入明通府的人员，（包括姓名，进城目的，什么村镇，什么事由，家庭住址等）以防贼人的混入。
第二条：明通府之中加强警备，巡防。所有的守备军，从原来的一个时辰巡查一次，变成半个时辰巡查一次。巡查时，若是看见可疑人员，可不用上报，先抓起来再说。至于冤不冤枉，以后再说吧。在这个非常时期，宁可抓错十个好人，也不能放过一个贼人。
第三条：加强明通府的明哨暗哨人员，明哨由原来的五个人增加到是个，暗哨由原来的三个人变成六个。明哨暗哨的增加，只是简单的一方面。在这个基础上，赵功青大人让官军穿着老百姓的衣服，混入百姓之中，观察街面上的人和外来人员的动向，走势。若发现异常，可以直接抓捕。
第四条：士兵检查。这一条是别的城池没有用过的手段。说白了，就是叫人在暗中观察明通府守城士兵的动向。若是突然之间倒下，或者是很长时间没有出现在岗位上，则马上上报。第五条：奖罚百姓。
如果生活在明通府的百姓发现贼人，上报给官兵或者是军队的话，则又十两纹银。当然了，要是有人可以的利用这个时候打击报复别人，举报不实，那这个举报的人就倒霉了。不但没有十两纹银，还会被关起来，投入大牢之中，这就是奖励的制度。至于罚这一点，指的是明通府百姓之中，若有人故意和贼人勾结，或者是私自窝藏贼人，则会被没收全部财产。除了财产没收以外，和贼人勾结的人，会受到一百杖刑。这一百棍子打下去，别说是人了，就是木头也打开了花！