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地三十九年（周宣王于公元前828年即位为天子，死于公元前782年，在位四十六年。是周朝各代天子之中坐天子之位比较长的一位，东周时期的第一位天子，也是周宣王姬静的孙子周平王姬宜臼在位五十年，是周朝天子之中在位最长的一位。）周朝的附属国姜戎不听周天子之命，起兵造反，周宣王亲自带领军队出征讨伐，但是这一仗他却没有打赢，输得狼狈至极，军队的各种损失十分严重。这周宣王也有些不堪其辱，想着一个原本的附属国，竟然把我打成了这个样子，这个面子怎么说也得找回来是吧？于是，宣王准备再次带领军队讨伐，但是又担心军中人数和各种物资不够，打仗总得需要钱吧，没钱没粮拿什么去和别人拼命呢，砍人是要吃饱饭的，不然哪来的力气砍人呢。
随即，周宣王姬静便亲自到太原（今天的山西省省会，古又称晋阳或龙城。）去查当地居民到的人口数量和各种打仗所需要的物资，什么面粉，大米，马料，马车，菜刀，锄头等等的统统登记在册，以为他再次讨伐姜戎的战争做准备，到时候好征集，毕竟普天之下莫非王土，他拿的都是自己的东西。
当时的太宰仲山甫劝谏其宣王不要再兴兵讨伐，毕竟战争的最终受害者是我们这些劳苦大众，可是周宣王并没有听取他的建议。（仲山甫是是周太王古公亶公的后代子孙，家族在当时也是身世显赫，不是一方的富豪那起码也是说话很有地位的主，绝不是那些穷屌丝。但是，仲山甫却只是一个老百姓，在周宣王即位为天子的那一年，被人举荐到朝廷里面去当官，任职为太宰，和后面封建王朝之中的宰相差不多，是当时官位之中最大的，封他在樊地，至此之后以樊为姓氏，是姓樊的第一个人，是樊氏的始祖，他的地位之高可想而知了。）后有诗云：
犬彘何须辱剑铭？隋珠弹雀总堪伤！
皇威亵尽无能报，在自将民料一场。
想想作为一个至高无上的天子，却亲自前去查探物资粮草等事，却也可悲，这种事交给手下的大臣去办不就可以了吗？
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