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主题就是在神盾局内部增设一名副局长。
理事会对尼克.弗瑞的大权独揽太担心了，担心到了睡不着觉的地步。
高层隐隐有要拆分神盾局的意思，此时抛出副局长的任命，也是为了缓解几方矛盾的一个必然手段。
皮尔斯被逼着帮忙疏通关系，卤蛋也不想最后落到一个叛国的地步，几国领袖出于各自的考虑最终认可了这个提案。
作为代表，理事会的几个理事自然遵从上面大佬的意见，冠冕堂皇地念了一遍增设副局长的意义和原则。
言下之意，这是一件符合宪法，符合国际关系法，以及一大堆法律，人文道德，社会准则的事。
从形式到意义，从国际惯例到现在的严峻形势，几国领袖分别提出自己的意见和建议。
整个会议持续了大半天时间，黛西这种超常体质都站累了，可看尼克.弗瑞和皮尔斯两个普通人还站得笔直，她只能坚持。
最终经过反复确认无误，这个增设副局长的任命才在形式上通过了。
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