2023.07.20重大通知：
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荀攸等人点点头，纷纷正襟危坐，等待刘烨发话。
刘烨坐于主位，昂然道：“如今虽然东都洛阳得以光复，不过地方上纷乱不断，李郭二贼勾结南匈奴虎视眈眈，北方鲜卑当年在檀石隗时期便大败桓帝派遣的三万骑兵，如今虽然分裂同样不可小视，乌桓这些年来也渐渐做大。”
荀攸点点头，郑重道：“除此之外，地方藩镇似乎也有不服，各地税收不缴纳朝廷，反而私自藏匿训练私军，其心可诛！”
由于黄巾之乱席卷八州，声势浩大，单单凭借皇甫嵩卢植等人率领的中央军很难镇压，因此灵帝就想了一个“妙招”：允许地方豪强招募私兵，协助官军剿杀黄巾贼。
各地豪强如饮甘霖，纷纷大肆扩张招募部曲，各地豪强四起，其实董卓韩遂和马腾等人也都是西北豪强出身，有不少私兵，不过刘烨治下，将领统帅兵马，都有专门的兵马调动虎符，将军战时持有，战事结束立刻上交，否则无法调动兵马，避免了部曲成为将领私兵。
刘烨点点头，面色凝重道：“不错，各地扣留赋税拒不缴纳，如此则尾大不掉。”
他的目光忽然看向贾诩：“文和，你看此事应该如何处理？”
贾诩听到刘烨点名，胸有成竹道：“各地刺史、州牧、郡守少则拥兵数千，多则数万之众，将军虽然所向无敌，怕也不能一一征剿，若是强行收取赋税，只怕人心思变，反而起兵叛乱。”
刘烨目光闪烁：“你的意思是？”
“恢复旧制！”贾诩一字一顿。
{本章完}
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