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然而，罗芳柏虽为苏丹立下救亡大功，但侨社地区并无独立自主权，仍在苏丹政治统辖下，难免仍有许多格格不入之惑，尤其他原是胸怀大志，自诩“班超”，而今，所部日益扩大，声望日渐提高，他内心自然已经不以目前的局面而自满，有了在海外再辟疆土的想法。但碍于苏丹的情面，他一直难于启口自立门户。不过，最终，他的心意被苏丹识破。苏丹也自量力薄，不足与罗芳柏对抗，又怕罗芳柏自制之后难以驾驭。不过，到了最后，苏丹还是宣布了划地分治的决定，既可以此履行“功成后另致重酬”的诺言，也可借此分散辖区叛众的力量，尽除后患。其所辖让的土地，计东界万劳，西界卡普斯河，南界大院、上侯、双钩月之线，北界劳劳、山口羊之线，纵横数百里，地大物博，沃野一片。
而有了土地之后，罗芳柏终于可以实现自己的愿望了。公元1777年，也就是乾隆四十二年，罗芳柏下南洋后四年，兰芳共和国成立，罗芳柏也当选为第一任兰芳大总制，称“大唐总长”。
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