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广人稀，虽说这一年来吴三桂大力发掘人才，可关内真正有能耐之人还是以大明为正统，谁会跑到辽东受罪。辽东府只有馁中、宁远、锦州、义州四城，为方便管理，吴三桂下今改城为县，各县设县长一人，由吴三桂亲自任命，其中馁中县县长卢田、宁远县县长祖泽威、锦州县县长吴三学、义州县县长卢园，各县县长负责总领全县大小事务，同样各县也有组织处、纪检处等八处，协助县长管理全县。县城以外几个小村落合为一镇，设镇长一人，镇长由全镇百姓椎举得高望众之人担当，不过三桂还在各镇派副镇长一人，所派之人都由冰凌学院政学系学员担任。的冰凌学院便是在原来冰凌山庄地基础扩建而成，是辽东的最高学府，归吴三桂直接管理，吴三桂在学院兼任校长。如今的冰凌学院已成为辽东人心中胜地。
无论是达官贵人还是普通百姓都以自己儿女能进入冰凌学院为荣。学院同样分军政两院，各自又分为若干系，负责培养未来的各方面人才。有了这些学员的辅助，可以更好地将辽东的新政策传达下去，做到今行禁止，又不至于激化当地矛盾。
第五十七章 军政改革
辽东的军事变革更加惊人。成立了辽东军事委员会，简称“辽东军委”，为领导辽东武装力量的最高军事机构。设主席1人，为吴三桂。副主席2人为祖大寿、田立，委员7人，分别为吴徽、何可刚、王顺、卢礼、吴宇、吴三辅、杜龙（原卢龙）、祖泽远。下设参谋部、后勤部、公安部。其中参谋部部长暂缺，实在是无人可以担此大任，只能由吴三桂亲任，由碧艳辅佐。其下设组织、干部、宣传、纪律检查、作战、情报、通信、军训、军校、军务、人民武装、军事运输、测绘等处其主要职责是负责制定全军政治工作的方针、政策、规章制度，组织计划军队的编制、装备、训练、兵役、动员、战场准备、工程建设、作战指挥、行政管理、后备力量建设等方面。后勤部部长祖大任，下辖军械、财务、军需、卫生、运输和营房等部门。主要职责是：负责全军的军械，后勤补给、后勤建设等工作。
公安部部长卢礼，下设安全保卫处、治安管理处、边防管理处、刑事侦查处，主要负责领导、指挥辽东警察部队，保护辽东领导人人身安全和各重点部位安全，依法雄护社会治安秩序，镇压叛国和间谍活动，侦查危害社会治安的犯罪活动，管理户籍，管理边防事务，管理道路交通。直属于公安部地武装警察部队共分两大类。第一类内卫部队。包括各县武警总队和总部直属机动队。这是武警部队主要组成部分，受武警总部的直接领导管理。其主要任务：警卫各县机关和重要工厂、仓库、科研机构等重要目标、重要人物；守护重要桥梁隧道；担负看守所、监狱、劳改场所的外围武装看押任务和押解罪犯；对大城市和特定地区实施治安巡查警戒；参与处置各种突发事件。第二类，列入武警序列由公安部门管理的部队及边防沾防警卫部队。边防部队的主要任务是：担负边境地区的治安管理，对出入境人员和交通工具实施边防检查。
沾防部队的主要任务是：向人民群众宣传灸全防火常识，协肋有关单位制定防火措施，搞好沾防监督和检查，扑救火灾，保卫辽东经济建设和人民生命财产的安全。警卫部队主要担负本地的治安管理。军队分为陆军、海军两部，编制也按后世所设。陆军分为野战军和预备役两部分。野战军为主要做战部队，分为步兵和骑兵两部分。因军械威力不够。人若少了，形成不了火力压制，所以实行五五编制。步兵每班十二人，五班为一排六十人，此外还有炊事班，通信员司务长三个排长、副连长、连长，共计八十人左方。
五排为一连，除配有炊事班、通信员，尚有后勤班、飞弹班，共约有五百人。五连为一营。配有营直属炊事排、通信班、侦察班、后勤排、飞弹排，约三千人。五营为一团，除炊事、后勤、飞弹、侦察等直属连外。配有通信排、骑兵营，参谋处、保卫处、军法处，总计近两万人左右。现在全辽东也不过只有三个步兵团，共计六万人。
其中第一团团长祖大寿，副团长吴葵、吴本。驻守义州城外。吴妥、吴本这两人都是吴襄当年亲卫，如今也终于当上了副团长，并兼任着第一、第二营的营长之职。第二团团长何可刚，副团长王顺、吴三枷，驻守锦州。第三团团长吴三辅，副团长卢延（卢家子侄）、孙长得（冰凌学院军学院第一期毕业学员）。驻守馁中。普通步兵制式装备为辽东造三零火铣一支，弹药五十发，辽东造三一手雷三发。三零火铣是义州大战后，针对战争中发现地问题进行全面改进后，全面配发地火锐。
与原来的火锐相比，其最大的特点是在枪的前端装上了一尺长的刺刀。在义州大战中，火锐军可是在近战中吃了大苦头，三桂这时才想起刺刀，马上命人研发，不到一月，安装了刺刀的火锐被研制出来，被三桂命名为辽东造三零火锐，并配发全军。刺刀的出现，使原本的长枪兵、刀盾兵、弓箭兵都成了历史，也使火铣军有了近战的能力。手雷则为刚刚研制出来地，相当
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