今年富人们开出了远远高出往年的利息，农户到时还不上就只有卖房卖地，破产成为流民了。而且听说天长县来了个新任知县包大人，到任后就想办法救济了那些活不下去的饥民，包大人连饥民都可以救济，想来也会关心农户疾苦。实在过不下去的农户推举了半天，才推出了这位叫张来的老农到县衙求告。他们想知县大人如果能救济一下百姓更好，如果不能发放救济，知县大人同那些富人商量一下能降低一点儿利息，也能让更多的农户活下去。
“像这样过不下去的农户多吗？”包拯知道农家的生活困苦，可现在怎么也算是太平年月农户竟也在生死线上挣扎。
“我的左邻右舍差不多都像我这样困难，而且听推举我来的那些人说，周边的农户基本上也都一样。”张来小心的说道。
“看来有困难的百姓很多啊，人数如此众多县衙也没有那么多的财力进行救济啊。”包拯的话让张来的心凉了半截，只好哀求道：“如果县衙不能救济，我们求大人为我们出面让那些富人降低一点儿高利贷的利息，给我们留一点il过冬的口粮。”
“富人们更是见钱眼开，钱是他们自己的，我出面也不见得能让他们降多少利息。”包拯的话让张来的希望彻底破灭了，看来知县大人也不想帮大家，今年又要有许多农户破产了。
“如果借贷的利息不高，你们能够还上吗？”包拯的话让张来又有了希望，连忙回答到：“只要不是太高的利息，我们努力耕种还是能还上的，我们要求不高，还完了贷款和利息能有一些粮食过冬就行。”
“那好，我派人去查一下，看有多少人需要借款，然后我个人用低利息贷给你们。”张来听了包拯的话既高兴又有点儿担心。大人体恤百姓愿意借钱出来是好事，可那么多农户包大人又有多少钱能向外借啊。
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