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名额外，其他就是无党派的独立人士。
与1912、1913时期相比，在1920年代，国会的注意力发生了很大变化。从以国内政治为重点逐步转移到国内经济、社会变革为重点。各党派都认为当前的政治架构是稳定而合理的，再也没有人提三次革命、四次革命的说法了，都是提要“巩固国权、加强民主、造福民生”了。一般而言，在政治立场方面，人民党与国社党接近，国民党与进步党接近；在社会立场方面，人民党与国民党接近，进步党与国社党接近。从政治谱系来说，始终坚持“限制资本、平均地权”的国民党是左派，人民党是中左派，国社党是中右派，而进步党则是右派。
不过，虽然进步党与人民党在很多政治、社会领域不合，但在经济领域，进步党与人民党合作较多，特别是对人民党提出利用国策力量扶持大企业、大财团发展的观点十分赞同，在经济活动中双方合作交往甚多。因此在总统选举时，进步党正副党魁张謇、蒲殿俊（汤寿潜逝世以后，蒲殿俊接任）选择了放弃，不推选本党独立候选人，以免发生冲突。而在总统选举中，进步党成员基本还是投了秦时竹、岑春煊两人的票，因为不管众人与人民党有多少政见不合，任何一个有良心的中国人，都不得不承认秦时竹为代表的人民党干得不错，甚至于很难干得更好了。
从内阁成员的挑选上也可以看出，人民党虽然一党独大，但并没有垄断全部内阁席位的意图，国民党、进步党、国社党都有头面人物出任阁员，虽然比例很少，也不见得是各党形成一致意见，但对内而言，所有党派都感到正常，用外电评论反映了中国特色的政治架构。
大选完成后，新一届内阁亦成立，主要成员包括：
国务总理：唐绍仪（人民党）
副总理：葛洪义（人民党）、梁启超（人民党）
国务院秘书长：张国淦（人民党）
财政部总长：梁士诒（人民党）
次长：熊希龄（人民党）
外交部总长：陆征祥（无党派）
次长：顾维钧（人民党）
内务部总长：葛洪义（兼）
次长：陆建章（人民党）
国防部总长：陆尚荣（人民党）
次长：萨镇冰（人民党）
铨叙部总长：汪大燮（国社党）
次长：颜惠庆（无党派）
交通部总长：叶恭绰（人民党）
次长：施肇基（人民党）
民政部总长：程德全（人民党）
次长：于右任（人民党）
工商部总长：周学熙（人民党）
次长：禹子谟（人民党）
农林部总长：陈振先（人民党）
次长：蒲殿俊（进步党）
教育部总长：范源濂（进步党）
次长：蔡元培（国民党）
最高法院院长：许世英（无党派）
最高检察院院长：王宠惠（无党派）
海关总署署长：王正廷（人民党）
审计总署署长：黄炎培（人民党）
中央银行行长：熊希龄（兼）
其中，财政、外交由唐绍仪分管；内务、国防、铨叙、交通由葛洪义分管；民政、工商、农林、教育由梁启超分管。
但恰恰是在经济问题上，唐绍仪与秦时竹产生了较大的分歧。
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