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陷入财政周转困难的恶性循环）
由于唐代每年输往京师的漕粮于春上自江南起运，四月由淮入汴，因正逢枯水期，“多属汴河乾浅，又般运停留，至六七月始至河口，即逢黄河水涨，才能出行，期间等待空耗了大量的人力物力，因此逐渐被新兴海运取代，但是随着国力的恢复，南北输通的巨大需求，光靠海运还是无法满足。
因此疏浚加深汴水方便行船的同时，李揆还刚刚在阻隔白沟水与黄河支流之间的大虎岭下，挖通了一条一里半，约三丈宽六尺深的并渠，以分流其运，由此粗估汴州到长安之间的运量，又可以增加半成，不要小看这半成，就算分配给枢密院一半，也是数十万石的配额。
此外，为了满足新增漕运配额的需求，李揆还放出风来，打算从沿海各州定造五百只浅底大船，每船定价4oo缗，这种船乃是前户部左侍郎兼盐铁转运租庸使刘晏，所设计的大型的漕船“上门填缺船”，还研究改进了船纤所用的材料，制成坚韧的纤绳，减少纤夫伤亡事故。每船配备3o人拉纤，5人撑篙，解决了黄河支流中，船只通行易倾覆的技术难题。为此李揆还请旨，以宰相专断职权，起复了被贬宋州的刘晏。
消息传出，除了较远的广州、交州以外，洪、明、泉、福、楚、扬、各州，都有相当实力的大商家，打算从其中分一杯羹。
显然他们的消息很是灵通，平渠以军功连朝廷上还没开始讨论，马上就找上门来了，条件也很优厚，只要能拿到十万石以上的配额，可以不要任何抵押，为朝廷预造大船。
“大人怎么看……”
薛景仙再次请示道。
“这个，军队的配额，他们是不要想了……”
我看着他们写的陈条，对薛景仙摇摇头。
军队的配额要优先供应体系内的需要，其次才是赵合德那些，与长期龙武军一荣共荣休戚相关的核心商业集团，象登州那些商人只能算重要的外围，按照亲疏远近还排不到他们。
“不过其他方面，……却可以考虑……”
“给一张我的片子，让他们去找第五相公营钻吧
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