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如此一来，风雨便陷入了非常尴尬的窘境——需要雷厉风行推广的战略决策，却缺少能够认同的官员前去执行。
面对着官员们的顽固，焦躁和愤怒从风雨的心底涌起，让他几乎想要咆哮，只是理智最终束缚了他的行动。
“冷静！冷静！”
默默的按捺下心中的烦恼，风雨的目光扫视了一遍下方的官员。
李氏家族显然摆出了事不关己的样子无意介入，云济也独木难支出现了打退堂鼓的样子，无忧谷一系却是群情激愤——由于风雨军相对宽松的舆论环境，令这些执著于自身理念的书生一如既往的坚持着自己的主张，大有舍身取义的慷慨，只是这种不顾一切要做忠臣的狂热，如今给风雨带来的只能够是无奈的苦笑。
“不管怎么说，敢于仗义执言，总比唯唯诺诺要好吧！”
风雨只能够进行自我安慰，有时候大权在握的定凉侯，也颇有不顾舆论我行我素、独断独行的冲动，不过每一次都被自我的理智所牵制。
因为，尽管利用自己的威望和权力发号施令绝对比现在痛快得多，但是风雨不希望自己的部下因此成为浑浑噩噩的行尸走肉，这种在如今圣龙帝国庙堂之上已经弥散、最终造成了偌大的帝国丧失了生机和活力的风气，是绝对不允许在凉州重演的。
更何况，不同于从呼兰人手中夺回、原先的利益集团已经七零八落的凉州，要想在继承了圣龙帝国千百年传统的巴蜀，进行全新的整合，就必然会面对这样的问题——自古以来，大多数的人才都往往倾向于当时的主流思维和传统观念，相对抵制着变革的方案，而除了少数真正有大魄力和长远眼光的俊杰之外，支持变革的往往是那些见风使舵的投机者，因此如果强行推广的话极有可能造成大批正直有为的官员纷纷离去，而阿谀奉承者则借此机会阳奉阴违，行中饱私囊之实，令变革的效果适得其反。
故而，治理内政不同于行军打仗，这种涉及到社会各个阶层生活的变革，其推广绝不可能依靠权力和力量，强行的颁布命令，就能够达到令行禁止的效果，事实上到时往往会欲速则不达。
意识到这一点的风雨，只得耐下性子，放弃了高压的打算，将希望寄托于在重臣们的支持之上——因为还有三个尚未发言、却在军政两界都十分重要的部下，其意见十分重要，他们所拥有的地位、权势和影响力，足以左右风雨军的战略决策。
首当其冲的青龙军统领白起很为难。
真的很为难。
白起是目前留在凉城的军方地位最高的将领，在整个风雨军中也是深孚众望。
相对于当初默默无闻的风雨，还有只当过百夫长的秋风军统领秋里、前赤狮军统领洛信等人，曾经的伦玉关总兵早在十多年前就已经名扬天下，一直都是抗击呼兰的前线大将，因为获得伦玉关而崛起的风雨军之中，不少军官都曾经是他的部下门生，无论地位还是威望都远远超过当年的风雨，论起军旅资历恐怕也只有白虎军统领朱大寿勉强可以相提，但是绝对不够资格并论。
便是这位无论资历还是声望都无与伦比的名将，却在伦玉关收复之后，信守诺言发下了最为严肃的圣龙血誓，忠心耿耿的全力辅佐年轻的风雨转战南北，这些年来一直默默的担负着保卫风雨军后方的重任。
在去年风雨改革了全军编制之后，青龙军的兵员大大扩展，成为了风雨军领地的守护神，虽然总体的战斗力有所下降，但是被白起亲自训练的弓箭队却依然有足够的资本傲视其他各军，在同燕南天的战争中更是大显身手，令所有原先以为青龙军将会沦为二线部队的人们大吃一惊，保持了青龙军的地位和尊严。
于是，白起自然而然的成为了风雨军中的元老级人物，而且由于长期镇守后方的缘故，其地位和影响力，更是相应延伸到了地方，再加上为人稳重亲和，以至于即便是那些恃才傲物的士林清流们，也不得不在这位声望卓著的大将面前，表现出尊敬和礼数。
因此，当感受到风雨的目光时，白起很明白高高在上的主公目前对于自己的希望是什么，更明白如果此刻自己开口的话，很有可能扭转这场争论的结局。
但是，白起无法开口。
因为他看到了欧静企盼的眼神。
白起认识欧静，早在风雨之前。
当年呼兰人用计夺取了伦玉关打开通往中原的大门之际，遭受权臣陷害身负重伤的白起，正是在无忧谷的救助之下方才幸免。
白起了解欧静，他很清楚不管其他人如何想如何做，但是欧静却决不会去为自己的弟弟争什么巴蜀总督，在那个年轻文静的女子心中，满是悲天悯人的慈悲。
——欧静所不忍的，是成千上万妇孺老
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