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个”黄豆选举“，这一下子就解决了百姓不识字的困难，而且还可以推广到军队中，让士兵选举他们的长官，使得官兵一体同心，强化军中的战斗力，待会你把这个王眺带来见我。
“不过这个方案也有弊陋，要对这些选举进行监督，保证公开、公平、公正，防止有人营私舞弊、欺上瞒下，更要做好对这些官员的考察，防止选出那种没有什么真本事的老好人，否则的话，就适得其反了。
“更重要的是这种选举就只适用于底层的官员，毕竟让百姓离家万里、放下农活去选举也不现实；血衣卫也要防止别有用心的人藉此机会蛊惑人心。”
“风侯英明！”孔宓暗暗佩服，风雨能够立刻就指出这套方法的利弊，果然不同凡响。
不过今天他可不只是来推销这套方案的，当下话锋一转，继续说道：“上层官员监察和底层百姓的选举相结合，可以起到震慑官员、淘汰庸官、贪官的作用。
除此之外，还应该简明政令、精简机构，让百姓了解政令的内容，杜绝官员有机可乘。
“要做到这一点，下官建议请陈大人派员主持宣抚所，对风侯府的一应政令都向百姓详加解释和推广，同时推行的政令也务必简明。以屯田制的征收为例，下官建议日后把所有的赋税、徭税以及其他杂税、杂征，都合并为一，并事先将税额告诉百姓，缴完后就不再有其他税扰。
由于是官收官解，就可以减少了里甲从中敲诈的机会。“
孔宓说到这里，顿了一顿，发现所有的人都认真的思考着自己的话，知道效果不错，不过接下来才是真正的重头戏。
但一想到能否成功就看接下来了，不由有点紧张：“除了以上的方案之外，下官以为还应该实行养廉银和议罪银的制度。
“首先是养廉银，自古以来就有一个成语来赞颂清官——两袖清风。两袖清风固然说明了这个官员清正廉洁，但是如果屋漏无法遮雨、家贫难以充饥的话，在下相信普天之下恐怕不会有几个人愿意做这样的清官吧！”
此话一出，说得大家哈哈大笑。
这倒是道出了人们的心里话，名声再好也不如食物金钱来得实惠，如果做官做到了饥寒交迫的程度，那么不去贪污的也确实没有几个了。
风雨也是微微一笑，说道：“那你的养廉银就是用来接济我们的清官啰？”
“正是！”孔宓急忙说道：“只有在社会上树起了表彰清廉的风气，让人们知道做一个清官，不仅仅是得到好名声，还可以衣食无缺，这样才会让人们争相去做清官，唾弃贪官！”
“不错！”
“说得好！”
这个建议倒是深得众人之心。
姑且不论在场的人是否都是清官，但至少都是官员，既然有机会能够丰富自己的腰包，自然不会有人反对。
“可是这钱从哪里来？我这里可拿不出半个子来！”
唯一的例外是高凤阳，掌管风雨军衣食住行的大管家，立刻感到了有从自己身上出血的危险，对于钱财的痴迷使他也顾不得冒犯众怒的危险了。
看这一脸紧张兮兮的高凤阳，孔宓笑着安慰道：“放心吧，不会要高大总管一分钱，这钱的来源当然是我所说的议罪银了！要知道有许多贪官被揭发之后，往往百般藏匿自己的财产，所以如果实行议罪银，让他们用钱买命的话，就有助于查处和收取那些不义之财。这些钱财下官建议由一向以清廉着称的陈大人亲自主持，一方面用来充实国库，另一方面则奖励揭发者和用于养廉银，如此周而复始，良性循环，何愁吏治不清？”
“不错！不错！”高凤阳一听不仅不需要自己出钱，还有赚的，态度立刻有了一百八十度的大转弯。
反而是陈善道等人突然听出了孔宓的言外之意而犹豫起来。
不过一方面李中慧就在旁边，另一方面孔宓的建议也确实让他们受惠不浅，所以陈善道等人虽然还是提出了质疑，但是语气已经没有一开始那般义愤填膺了。
高明！风雨暗暗的叫好。
这的确是一个好主意，既然大家都得到了实惠，事情就好处理多了，李氏家族也可以乘机用银子来赎命了。
不过他想了想，还是补充道：“这办法不错，但是究竟哪些人可以赦免，必须由本侯来亲自定夺，而且所有犯案人员一经查出，如无特殊情况，将终身不得担任官职。
对于那些涉及重大案件的就必须严惩，绝非所有人都可以用议罪银来免罪。
比如这次庆城事件，对于直接涉案人员必须处斩，绝不轻饶！“
“风侯英明！”
看
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