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人还记得我朝武皇帝为了筹措钱财远击匈奴都用了哪些办法吗?”
董卓蓦然大悟。李玮站起来躬身告辞。
董卓连夜召见刘艾和李儒。
当刘艾和李儒两人走进书房的时候董卓正在埋头翻看卷籍。董卓请两人坐下指着一卷典籍说道:“当年武皇帝为了击败匈奴连番用兵导致国库空竭这和今日大汉国所面临的危机如出一辙。武皇帝后来依孔仅、东郭咸阳、桑弘羊的轻重之策迅摆脱了财赋危机筹措了军资继而取得了远征的胜利。那么我们今天能不能采取武皇帝的办法挽救大汉国?”
刘艾和李儒一时没有听明白董卓的意思没敢说话。
董卓捋须叹道:“国库没钱了国库的钱只能用到十月。但你们知道现在车骑大将军正在远征大漠京畿有十二万大军需要粮饷还有其他许许多多的事情都要钱我们怎么办?过去先帝没钱的时候先是命令王公贵族、门阀世家和巨商富贾们捐助然后向他们赊借。再后来就卖官卖爵甚至连罪责都卖了。当今天子不能这么干我们也不能逼迫天子这么干这种做法不但丧失民心也于事无补所以我们必须要想一个妥善长久之策。”
董卓看看两人问道:“武皇帝从轻重之术实施统一货币、盐铁官营、置均输、行平准征收算缗、鼓励告缗四策在很短时间内就恢复和增强了大汉国力。我想问问两位这轻重之术是什么意思?”
刘艾和李儒互相看看半天没言语。
刘艾回道:“这轻重之术出自《管子》的轻重论包括轻重之势、轻重之学和轻重之术三部分。所谓‘轻重’是指货物稀缺时价格就高此为重过剩时价格就降此为轻。轻与重因人们的需求涨落变化而变化。这三部分又以轻重之势最为重要。所谓轻重之势是指朝廷直接参与货殖经营以控制天下财富百姓只能在朝廷允许的范围内经营允许的货物。这样天子和朝廷就牢牢掌控着天下百姓的贫富生死无需再用暴力来进行掠夺和统御百姓在天子和朝廷的控制下既无法逃避税收又不会因为太贫穷而挺而走险更无法太过富裕而看不起朝廷的赏赐和俸禄从而天下稳定国家富强。昔年管仲相齐四十年辅佐齐桓公‘九合诸侯一匡天下’成为春秋五霸之其君臣二人的治国之策皆被后人记于此书之中所以此论又被称之为‘桓、管之术’。”
董卓连连点头接着问道:“武皇帝为缓解国库匮乏的局面税政上增加了种种新制如开征酒税、家畜税、海租税、人头税等但我看只有缗钱之税和盐铁之税是当时最主要的两大税种收入非常高。盐铁现在已经放开经营即使重新改为官营短期内也看不到钱所以我想只有从缗税上想想办法你们说呢?”
刘艾和李儒已经明白了董卓的意图两人皱眉不语。
董卓望着刘艾说道:“你说说。”
刘艾咳嗽了几声捻须说道:“朝廷一直在征收缗税数额也较大大人如果突然下旨加重缗税恐怕会引起京畿动荡。而且大人即使加重了缗税短期内也无法征收到足够的钱财填充国库所以下官认为不太合适。”
董卓微微一笑说道:“大汉国各地的巨商富贾有几个如实上交了缗税?大家都在匿财不报或者少报。这个时候我们为了大汉的千秋社稷是不是可以颁布告缗令?我们鼓励百姓们向朝廷揭商贾们隐产漏税的恶迹规定凡能告隐匿资产及呈报资产不实的将分给所没收资产的半数以资奖励。”
刘艾摇摇头轻声说道:“大人算缗、告缗虽然为武皇帝谋取了巨额收入钱财装满了国库但同时也沉重打击了富贾豪商当时中等以上的商贾大多数都被告抓捕流放其结果直接导致了国家财源的剧烈萎缩。后来武皇帝不得不取消了告缗令大力推行桑弘羊的盐铁官营和均输、平准等官商政策朝廷紧张的赋税状况才得以缓解。大人大汉国这几年饱受战祸不宜使用这种伤筋动骨之策。”
董卓看看一直不语的李儒问道:“长笙你说呢?你是否同意颁布告缗令?”
“下官非常同意大人的提议。”李儒大声说道“刘大人只看到了算缗、告缗之策对国家赋税收入的短暂影响却没有看到它帮助大汉国清除了痼疾恢复了元气增强了国力。大汉国能有四百年的基业和武皇帝当年颁布此策有莫大的关系。”
刘艾惊愣地看着李儒生气地说道:“此一时彼一时今日的大汉国和昔日的大汉国怎能相提并论?今日的大汉国根本经受不起这样的重击。”
“今日的大汉国已经病入膏肓摇摇欲坠我们更应该行此重策把吞噬大汉血肉的奸佞统统杀了。”李儒激动地挥手说道“若不用此策则大汉国必无振兴之希望。”
“武皇帝为什么要征收缗税?当年武皇帝连年用兵巡行天下大兴土木赈灾济荒使国库开支巨大财政告匮。武皇帝为了缓解这种局面先用酷吏张汤挽救大汉财政。张汤采取酷法手段结果因滥改币制而遭到了严重失败。武皇帝为了救急只好向巨商富贾募捐但捐助者寥寥无几。武皇帝大怒乃开征算缗钱。但巨商富豪却匿财不报于是武皇帝乃下告缗令。”(算缗钱就是财产税。缗是指用绳子串起来的铜钱一千钱一串称为一缗。)
“今天呢?今天的
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