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有如此的远虑，那我们就试着谈一谈。
颜老喝了杯茶润了润喉咙之后，接着给金鳞分析到：
帝国的“府兵制”，是在每一个地方，设立屯兵府，屯兵府之内，有固定的军户，再将这些军户组编成军，驻守在各州郡县。
近三十年来，因天灾人祸不断，各地百姓逃亡的逃亡，惨死的惨死，以至于许多州郡县的军户出现了严重的空缺。
军户出了空缺，帝国的兵源便出现了空缺。
再加上各州郡县的统兵之将喝兵血、吃空饷，明知军户逃散，军营里服役的军士空缺，却依然按照满员的编制冒领军饷。
明明驻地里只有一千多将士，却匿而不报，依旧按照五千将士的标准冒领军俸物资。
下面不报，中间的官员又处在同一条利益链上，也视而不见。
如此，九龙座上的皇帝陛下又哪里会知道这些？
皇帝陛下只知道埋怨、责怪各州郡县的卫军战力太差，却未曾想，其实各州郡县的卫军，早就名存实亡了。
万幸，江南之地富庶，百姓逃亡、惨死的比例很低，因此军户大多得以保全。
再加上江南两州各郡县里的军官们，可以靠其他的手段发财，所以还未发展到吃空饷的地步，这才有了充沛的守卫军力，使得民乱始终控制在最低的程度。
九龙座上的皇帝陛下，还在天真的认为，叛乱没有波及到江南呢！
他哪里知道，仅仅只是因为江南富裕，大体上保存了还算完好的兵府制度，保存了还算完好的守卫力量，这才有了还算安稳的江南……
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