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策可以收拢民心的，更何况在一些贪婪短视之辈的眼中，这些政策则正好是他们敛财的机会，非但没有将政策执行下去，反而虚报收束百姓的数量乘机向上面要更多的安民银子。
虽然扼守要害的军队能够有效的阻拦住流民离开，但是他们的阻拦并不能彻底打消这些流民离开已经满目疮痍的江南，他们甚至不惜南下从危险无比的海路向北迁移，在短短的三个月内，从江南移居江北的百姓就已经近千万了，段虎的幽州和定州早已塞满了人，剩下的流民也开始向北方锦州输送，而御天公主和陈俊早已封锁了边境，不准流民进入。
这个规模巨大的流民潮最终平息实在段虎颁布纳民令的五个月后，而当流民潮最终停滞之时，江南各个州郡真可谓是十室九空，即便是三苗、大猛等南疆少数民族政权也是一样。有将近一千三百万人涌入了江北，御天公主和陈俊接纳了大概三百万人左右，而剩下的一千万人全部被段虎收入囊中。虽然有一千多万人，能够成功的进入江北，并且安家乐业，但是在这整个迁徙过程中死亡在路上的人也多达百万，为此段虎专门在已经撤销的荆州流民安置营地内建造了一个无字碑，以纪念这次有史以来最大的流民潮，史上也称这次流民潮为纳民大迁徙，又名虎祸，意思就是段虎惹出的祸事。
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